Гражданам старшего возраста за несколько лет до выхода на пенсию государство предоставляет комплекс мер социальной поддержки. Кто относится к предпенсионерам и какие льготы им полагаются.
Лицами предпенсионного возраста считают граждан, которым до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, осталось не более пяти лет. Так, в 2023 году общеустановленный пенсионный возраст — 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. До 2028 года в России действует переходный период пенсионной реформы. В связи с этим, в 2023 году предпенсионерами считаются мужчины, рождённые с 1961 по 1963 год, и женщины 1966–1968 годов рождения.
Работники тяжёлых и опасных профессий, входящих в специальные списки, выходят на пенсию досрочно, ранее общеустановленного пенсионного возраста. Такие граждане становятся предпенсионерами за пять лет до возраста досрочного выхода на пенсию. Но для этого они должны отвечать одному из условий: полностью выработать необходимый льготный стаж или продолжать работать по соответствующей специальности.
Педагогические и медицинские работники, а также люди творческих профессий приобретают право на пенсию не с определённого возраста, а при выработке специального стажа. Такие категории работников становятся предпенсионерами одновременно с приобретением специального стажа, дающего право на пенсию. Например, врач, выработавший требуемый стаж лечебной деятельности в декабре 2022 года, с этого момента приобретает статус предпенсионера.
Для тех граждан, кому пенсия назначается досрочно в связи с особым социальным положением (многодетные матери, родители и опекуны детей-инвалидов, лица с инвалидностью), предпенсионный статус также устанавливается за пять лет до выхода на пенсию. Например, мать пятерых детей может выйти на пенсию в 50 лет, таким образом, она становится предпенсионером в 45 лет.
Некоторые меры социальной поддержки полагаются по достижении «старого» пенсионного возраста — 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Это налоговые льготы, право на выплаты пенсионных накоплений, алименты и наследование обязательной доли.
Федеральные льготы предпенсионерам
Федеральные льготы лицам предпенсионного возраста едины на всей территории страны. Их может получить любой гражданин — независимо от того, в каком регионе он проживает. Законодательством установлены льготы и гарантии в различных сферах жизни.
Льготы в сфере труда
Для прохождения диспансеризации предпенсионер освобождается работодателем от работы на два рабочих дня в год. Эти дни можно использовать как подряд, так и по отдельности. На это время сохраняется рабочее место и средний заработок. Конкретные даты отсутствия согласовываются с работодателем, а не выбираются работником по его желанию. По требованию работодателя предпенсионер обязан представить медицинские справки, подтверждающие прохождение диспансеризации в дни отсутствия.
Льготы безработным
Для предпенсионеров, признанных безработными, увеличен период выплаты пособия по безработице. Уволенные в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы, могут рассчитывать на выплату пособия сроком 12 месяцев суммарно в течение 18 месяцев (остальным гражданам выплаты производятся не более 6 месяцев). Данное правило не распространяется на уволенных за нарушение трудовой дисциплины.
Профессиональное обучение
Предпенсионер, который желает освоить новую профессию или пройти переподготовку по уже имеющейся специальности, может бесплатно обучаться в рамках федерального проекта «Содействие занятости». Программа действует до 2024 года, пройти обучение по ней можно только один раз.
Переобучение доступно как трудоустроенным предпенсионерам, так и признанным безработными. При прохождении обучения по направлению ЦЗН пособие по безработице выплачивается в размере не ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ).
Выплата пенсионных накоплений
Предпенсионеры имеют право на выплату пенсионных накоплений. Из этих средств можно получить накопительную пенсию, единовременную выплату или ежемесячную срочную пенсионную выплату.
Для получения пенсионных накоплений подайте заявление в ПФР (с 2023 года — Социальный фонд) или в тот негосударственный пенсионный фонд (НПФ), в который переданы накопления.
Налоговые льготы
За лицами, которые достигли пенсионного возраста, установленного пенсионным законодательством по состоянию на 31 декабря 2018 года (мужчины 60 лет/ женщины 55 лет), сохраняются льготы:
• освобождение от имущественного налога на один объект недвижимости (квартира, дом, гараж, хозпостройка);
• вычет по земельному налогу (на 6 соток).
Право на алименты
Предпенсионеры, нуждающиеся в материальной помощи, имеют право на взыскание алиментов со своих трудоспособных совершеннолетних детей, пасынков и падчериц, внуков, воспитанников, супругов (в определённых случаях и после развода), братьев и сестёр.
Необходимо обратиться в суд с иском о взыскании алиментов.
Наследование обязательной доли
Предпенсионеры имеют право на обязательную долю в наследстве — часть наследуемого имущества, которая полагается независимо от условий завещания. Она составляет половину доли наследственного имущества, которая причиталась бы им по закону при отсутствии завещания.
Например, наследодателем является женщина, у которой есть муж в возрасте 61 года и взрослая дочь. Женщине принадлежала квартира, которая при отсутствии завещания наследовалась бы мужем и дочерью по ½ доли в праве каждому. Но женщина завещала всю квартиру дочери. В этом случае муж как предпенсионер имеет право на обязательную долю, размер которой составит ¼ доли в праве на квартиру.
Нужно обратиться к нотариусу по месту открытия наследства, то есть по месту жительства наследодателя на момент его смерти.
Региональные льготы
Законами субъектов РФ могут устанавливаться дополнительные льготы предпенсионерам, которые отличаются в разных регионах. Это, как правило, проезд на общественном городском и пригородном железнодорожном транспорте, компенсация оплаты жилищно-коммунальных услуг, льготы по транспортному налогу.
Узнать о льготах, полагающихся предпенсионерам в своём регионе, можно в органах социальной защиты населения по месту жительства. Также нужную информацию вы можете найти в нашей подборке «Региональные льготы», отыскав публикацию о льготах своего субъекта РФ.
Подтверждение статуса
Чтобы получить некоторые из льгот, потребуется официально подтвердить право на них. ПФР бесплатно выдаёт справки, подтверждающие статус предпенсионера. Для этого необходимо обратиться в территориальный отдел ПФР или МФЦ.
Справку можно получить также в электронном виде через Личный кабинет застрахованного лица на сайте ПФР или через портал Госуслуг. Потребуется указать, куда будет направлен документ: в налоговую службу, работодателю или в ЦЗН. Полученный документ нужно распечатать и представить по месту требования. Справка, выданная непосредственно ПФР, и распечатка с электронного документа имеют одинаковую юридическую силу.
Получить такую справку — право, но не обязанность предпенсионера. Работодатель с письменного согласия работника, сотрудники ЦЗН и налоговой службы могут самостоятельно затребовать необходимые сведения от ПФР по каналам межведомственного взаимодействия.